己的想法：“主公，您在幽冀实行的农税可谓惠泽百姓、功利天下，可这里有一个致命的问题，不知主公您是否察觉。”

“哦？”

王弋有些好奇，就连荀彧都说好的赋税制度有什么问题，于是便问道：“但说无妨。”

国渊行了一礼，十分自信的说：“主公，您在幽冀的赋税确实很低，可您不可能只统治幽冀。

若再下一州，还要实行这种赋税吗？要知道幽冀富庶天下皆知，其他地方可不如幽冀这般，您即便实行这种赋税也收不到什么，到时必须依靠幽冀的财力去救济其他州郡。

人们都是喜得患失的，长此以往幽冀百姓定会和其他的百姓生冲突。

到时……”

国渊没有说完，王弋却懂了。

到时候就出现地域歧视了呗！

而且这种歧视不仅会在百姓中蔓延，在文人阶层同样会蔓延开来，那个才是大麻烦。

现在同一地域的文士已经非常抱团了，再以出现歧视问题就更大了。

王弋的神色有些凝重，问道：“子尼可有良策？”

“良策不敢，确实有些想法。”

国渊缓缓说道：“迁徙、置换。

将其他州郡的百姓迁到幽冀来，将幽冀的百姓迁到其他地方去。

幽冀百姓用旧田置换更多的新田，再辅以惠民之策便可无忧。”

站在统治者的立场上，这确实是一个好办法。

能快开垦出大量的田亩以及有效控制官场上的地域情节，而且还能抑制世家展。

可对于百姓来说，这个点子糟糕透顶。

没人愿意用熟田去置换生田，更别提故土难离和迁移途中的死伤问题了。

这点乐进最有言权，他从老家带回来的那一大票人中，死在路上的就接近两成。

王弋眉头紧蹙，他需要在这两条答案中做出选择。

选择国渊的计策就意味着他必须走上霸道这条路，因为他的名声在百姓之中绝对会一落千丈。

当然，百姓的看法对于这个时代大多数统治者来说意义不大，军队在手百姓没什么反对的权力，世家的看法才是最重要的。

但王弋对抗世家的根本就是百姓，这一点他无论如何不能舍弃。

可如果选择百姓的话，王弋打完一州就必须经过长时间的治理才能去打下一州，不然后勤补给根本跟不上，军粮甚至都有可能被饥民抢夺。

这不是没可能的，有些郡县已经上报今年黄河可能决堤，希望州府做好赈灾的准备。

饿急了的百姓不会顾忌什么，饿死和饱死怎么看都是选择后者更划算。

“这样的做法牵扯过大，子尼还有其他计策吗？”

王弋不准备使用国渊这条建议。

国渊似乎早就料到了王弋的选择，面色同样凝重的说：“有，只是……官吏们对主公的态度就不会那么好了，毕竟会让他们的工作量很大，而且世家一定会起波澜。”

“说。”

王弋面色冷，他养着那些人不是吃白饭的，想当官就要干活。

“固定户籍以及……”

国渊犹豫了一下，还是说道：“氏姓论。”

王弋脸色一变，氏姓论是什么他不清楚，但大名鼎鼎的氏族志他