主营改良水车、连杆犁具，实则在地下另设工坊。

如此一来，既可用农政经费覆盖支出，又能规避军务审查。

但问题随之而来：所需材料远农具范畴，大量青铜、陨铁、高强度藤索难以合理申报。

一旦被稽查，便是欺君之罪。

他揉了揉眉心，感到一丝疲惫。

理想与现实之间，从来不是一道图纸就能跨越的鸿沟。

就在这时，他忽然想起一事。

韩姬昨日离开前说过：“我还记得那个修渭南水车的姑娘吗？那就是我。”

她早就在民间活动，甚至参与过水利工程。

她的身份虽复杂，但她掌握的技术和人脉，或许正是破局的关键。

他提笔写下一行字：“查近五年参与官办水利项目的匠户名录，重点标注曾受打压者。”

这些人被官府征召过，又被抛弃过，心中有怨，却也有技。

若能以“技术赎身”

为名，许以爵位、免税、自主经营权，或许比拉拢富商更容易打开局面。

但他也知道，这条路走得太慢。

半月之内若无资金注入，骊山工地将被迫停工，前期所有努力都将化为泡影。

他站起身，走到书架前，抽出一卷《均输法》残篇。

这是他早年推行平价粮仓时参考的古籍，讲的是如何通过物资调度平衡市场。

他翻到最后一页，看到一句批注：“财不在库，在流。”

他盯着那句话，久久未语。

钱不在国库，也不在商人手里，而在流动之中。

只要能让资金动起来，哪怕暂时不属于他，也能为他所用。

他缓缓坐回案前，提笔写下新的构想：

“设‘工券’，以未来三年官府采购额度为担保，向民间预售兵器订单。

每购一券，可折抵相应金额的军需采购合同。

限期兑付，不可转让。”

这是一种变相的债券。

商人买券，等于提前投资军工生产，而秦廷则借此获得即时现金流。

风险在于，若未来无法兑现采购承诺，信用将彻底崩塌。

但他别无选择。

他写下最后一行字：“先试一策，择一商而逼其就范。

使其不得不投，而后众商从之。”

韩谈站在门外，听见里面许久没有动静。

他不敢擅入，只听一阵轻微的刮削声传来——那是陈砚正在修改竹简上的文字，一笔一划，极尽谨慎。

烛光透过窗纸，在廊下投出一道细长的影子。

陈砚的手停在半空，笔尖悬于新写的一行字上方。

“明日，召韩姬来见。”

他低声说。

笔尖落下，墨迹未干。