在半空，棋子未落。

这个构想太大胆。

等于是将兵权与后勤彻底剥离。

以往虽有少府协理军需，但从不干预具体分配。

如今若成立专司，且直隶君主，那地方将领的自主权将被大幅压缩。

“你是怕……有人拥兵自重？”

章邯终于开口。

“我是怕打仗打输了。”

陈砚语气平淡，“打赢仗的，不是将军个人勇武，是一套能运转的系统。

粮食能送到前线，箭矢不断，士卒不饿，这才是胜因。”

章邯沉默良久，才将手中棋子放下。

位置偏僻，意图不明。

“可将领若无调配之权，临阵应变如何施展？”

“给你预案。”

陈砚说，“每月上报作战推演，列明所需物资、时间、路线。

中枢审核后预拨。

紧急情况可申请加额，但事后必须核账。”

“那还是……集权。”

章邯低声说。

“是效率。”

陈砚纠正，“你以为我信不过你们？我不信的是制度。

旧法放任边将自筹，结果呢？蒙恬北伐，三分之一粮草烂在路上；南郡守私卖军粮，饿死屯卒三百。

这不是人的问题，是结构漏洞。”

章邯闭了下眼，似在消化这些话。

他的手指再次抚上剑柄，这次握得稍紧。

甲叶出轻微摩擦声。

“你说这些……以前从未提过。”

“现在才到时机。”

陈砚看着他，“南越捷报来得太巧，就在诛杀五逆之后。

有人想借战功立威，有人想用谣言乱政。

内外呼应，步步为营。

若我不提前布防，等大军在外、粮道被人掐住，那时再说改革，就晚了。”

章邯睁开眼，目光变得锐利：“你怀疑……军中有内应？”

“我不知道。”

陈砚坦然，“但我知道，只要权力分散，就一定会有人钻空子。

所以我宁愿把刀柄攥在自己手里，哪怕被人骂独断专行。”

棋局陷入僵持。

章邯久久未动子。

他盯着棋盘，却又不像在看棋。

他在想别的事。

陈砚没有催促。

他知道，这一番话已足够沉重。

章邯不是愚忠之将，他有自己的判断标准。

他曾因不满蒙恬战略而投靠胡亥，正是因为看出旧体制的僵化。

如今新政越走越深，触及军权核心，他必然要重新评估这段“暗盟”

的价值。

“你不怕激起兵变？”

章邯终于问。

“怕。”

陈砚点头，“所以我先找你谈。

你是少府令，掌财政，又是军事改革牵头人。

若连你都不支持，这事推不动。”

“可你今天告诉我这些，就不怕我转头告诉别人？”

“怕。”

陈砚又说，“但我也知道，你不会。”

“为什么？”

“因为你恨败亡。”

陈砚直视他，“你在颍川见