让科试中录取的诸多「国士」们有事做，得到历练..

    皇上推行新政，首先想到的就是什麽都能往里装的大筐-都察院，设置制置司，抢夺它的职责。

    理戎丶治民丶巡边丶清军丶督粮丶司法丶审案...都察院能干的事，被皇上抢过来交给制置司去做。

    你要是搞清楚了这个思路，就不会在皇上提出如何监督减租减息时，提出派遣御史专司此事。

    周延儒想听听，监督之事，皇上是如何安排的。

    刘国华继续说。

    「皇上养，减租减息，是为善，是行德，是关乎万民的公事。

    故而责令我们，在南直隶先行成立善德公议局，先每府设一局，置议事十二人，代表佃户平民者八人，代表地主富贾者两人，其他商丶医丶工丶船，中立旁者两人，推选细则我就不细说..

    善德公议局专司评定减租减息一事。

    租地佃户，借贷之人，发现主家贷方要求缴纳的佃租和利息，高于朝廷规定者，可向善德公议局控诉。

    公议局接诉后，遣人调查，然后召集主佃和借贷双方当堂对质，议事根据双方呈上证据，对质证词，合议裁定。

    裁定主家和贷方超租过息，返还租息，并加以罚款，州县官府当协助遵行。罪行重大者，交法司追究其罪行...」

    善德公议局？

    议事合议，裁定是不是佃租过多，利息过高..

    议事员，佃户平民代表二十人。

    那麽这次佃户奴仆暴动中，替皇上除掉大批眼中钉丶肉中刺的骨干者，就有了安置之处。

    钱谦益心中叹服，皇上真是好算计。

    周延儒却灵光一闪，想起在家守制时，跟几位江南到处乱窜的西夷传教士闲聊时，他们有提及西夷某国行三级会议，还有审案陪审制..：

    似乎跟善德公议局有异曲同工之妙。

    皇上还真是学贯中西，海纳百川。

    周延儒隐隐觉得，皇上此举，有钳制江南士绅之意。

    「刘先生，江南民间质押典当，大行借贷之事，各地庙宇首当其冲啊。

    没错，质押典当，放贷收息，是和尚最爱做的事。