与主要资源的国家垄断。

    无论是在西北，还是在东南。

    几乎所有矿藏、食盐、丝帛等产业，都是赵官家的（当然，大部分都买扑给了地方豪强，赵官家们只是坐地抽成）。

    此外，大宋天下最大的地主，也是赵官家——天下在册垦田七百二十万顷，而属于赵官家的官田，就至少有三十二万顷！

    各地监司，以及遍布天下州郡的官田。

    使得赵官家们，拥有了介入地方经济的抓手。

    这就使得哪怕在偏远军州，赵官家的旨意和命令，也不像其他王朝中后期那般，软弱无力。

    反而有着强大的号召力和影响力。

    更是因为，这大宋的城市，特别是汴京城，已经完全进入了工商为主的经济模式。

    汴京百万居民，几乎都已经完全脱离了农业，完全依靠手工业、服务业和工商业维生。

    所以，即使是在这中古的封建社会，最起码在汴京城内，官府的基层治理能力，异常的强大，甚至可以说在封建王朝里，属于强的有些过分的那种。

    这是因为新兴的手工业、工商业的发展、壮大，使得汴京人特别热衷于打官司——无论是兄弟争产，还是夫妻和离，又或者民间的商业纠纷。

    汴京人在调解不成后，都会将之诉诸于司法。

    这倒逼着开封府，不得不跟上时代的发展趋势。

    于是，大宋的开封府，竟维持着一整套，从上到下，渗透进基层闾里，掌握着全城百姓的各种详细数据的官僚系统。

    这就叫经济基础决定上层建筑！

    赵煦在即位后，搞的吏员公考，又进一步强化了开封府的执行能力。

    三年来，累计通过公考，补充进开封府的两千多名吏员，都是知识分子——最起码，也是通读了五经，读写没有障碍，掌握一定行政与律法知识的文人。

    进了体制后，又因为赵煦的喜好。

    他们人均都会打算盘，拥有基本的数学能力。

    于是，钱勰提出的办法，有了落实的基础。

  &nbs