如何有效利用倭国本地的人力资源，同时避免引发新的动荡，成了关键。

    刘盈并未采取简单的强制征发或奴役政策，他深知那只会埋下仇恨的种子，消耗宝贵的监管力量。

    他颁布了针对归顺倭人的“以工代赈”令：所有愿意参与矿山建设的倭国降兵及本地青壮，皆可报名。

    朝廷按日提供充足的食物——不再是令人恐惧的“肉脯”，而是实实在在的粮食；同时，根据劳动强度和表现，发放一定数额的工钱（主要以汉五铢钱或实物形式），允许他们用以补贴家用，甚至积蓄。

    此令一出，如同在死水中投入巨石，激荡起巨大反响。

    那些原本因战乱失去生计、对未来充满迷茫的倭人，发现了一条可以靠自身劳动活下去，甚至能改善生活的道路。

    （本章未完，请点击下一页继续阅读）第803章得道多助，开采银山(第2/2页)

    消极的抵抗和暗中的械斗几乎瞬间消失——因为所有人都忙着去争取那份能带来温饱与希望的工作名额。

    力气被引导向了开山、碎石、搬运、修建矿道等生产性劳动中。

    而从大汉本土迁徙而来的百姓，其中不少是退伍老兵或有经验的工匠，则自然成为了管理阶层和技术核心。

    他们负责监工、记录工效、传授更高效的采矿技巧、管理工具和物资发放。

    汉人的身份和朝廷的授权，使他们拥有天然的权威，而“以工代赈”政策带来的稳定秩序，也减少了管理的难度。

    一种基于劳动和报酬的、相对公平的秩序逐渐建立起来，虽然汉倭之间仍有界限，但至少在同一目标下，形成了一种奇妙的共生关系。

    在陈平的周密组织和徐寿的精准指导下，开采工作迅速展开。

    汉人负责规划和技术指导，倭人提供主要劳动力。矿坑沿着推测的矿脉走向不断深入，叮叮当当的凿石声和号子声回荡在山谷中。

    仅仅过了一个月，在一个夕阳如血的傍晚，位于石见地区的主矿坑深处，突然爆发出一阵震耳欲聋的欢呼声！

    一名倭人矿工一镐下去，刨开一片岩壁，露出了后面在火把照耀下闪烁着耀眼银白色光泽的矿脉！

    那光泽纯净、密集，远非之前零星发现的矿苗可比。

    “富矿！是特大富矿！”

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