以先派使者去邻国，再次表明我们的立场，希望能够通过和平谈判解决问题。

同时，加强边境的防御工事，做好战争的准备。”

皇帝点头表示赞同，“毛爱卿说得对。

就按照你的建议去做。”

于是，毛草灵选派了一位口才出众、经验丰富的使者前往邻国。

使者带着皇帝的书信和礼物，前往邻国的王宫。

在邻国的王宫，使者见到了邻国国王。

使者恭敬地呈上皇帝的书信，并说道“尊敬的国王陛下，我们乞儿国一直希望与贵国保持友好的关系。

此次税收制度改革是为了国内的展，并没有针对贵国的意思。

希望贵国能够理解，通过和平谈判解决我们之间的分歧。”

邻国国王冷笑一声，“你们的税收制度已经严重影响了我们两国的贸易，你们必须停止实施，否则战争不可避免。”

使者不慌不忙地说“陛下，我们可以对税收制度进行适当的调整，以平衡两国的利益。

但如果贵国执意动战争，战争只会给两国的百姓带来巨大的灾难。”

邻国国王犹豫了一下，他也不想轻易动战争，但又不想轻易妥协。

“你们回去告诉你们的皇帝，给你们三天时间考虑，如果不停止实施新的税收制度，我们将动战争。”

使者无奈之下，只好回国复命。

毛草灵得知这个消息后，立刻与皇帝和大臣们商议对策。

“陛下，三天时间太短了。

我们需要尽快想出一个两全其美的办法。”

毛草灵说道。

皇帝皱着眉头，“这可如何是好？”

毛草灵突然想到一个主意，“陛下，我们可以在税收制度上做出一些让步，但同时要求邻国在其他方面给予我们补偿。

比如，开放更多的贸易口岸，降低关税等。”

皇帝听了，眼睛一亮，“毛爱卿这个主意不错。

那就按照你的建议去回复邻国国王。”

于是，毛草灵再次派使者前往邻国，传达了乞儿国的新方案。

邻国国王听了使者的话后，觉得这个方案可以接受。

经过一番讨价还价，两国终于达成了协议。

乞儿国在税收制度上做出了一些调整，以减少对邻国贸易的影响。

邻国则开放了更多的贸易口岸，降低了关税，两国的贸易关系得到了改善。

一场战争的危机终于化解，毛草灵松了一口气。

但她知道，这只是暂时的和平。

国内的改革还需要继续推进，以增强国家的实力。

在接下来的日子里，毛草灵更加努力地推动改革的实施。

她深入基层，了解百姓的需求和意见，不断完善改革方案。

在农业方面，她推广了新的种植技术和灌溉方法，提高了农作物的产量。

在商业方面，她鼓励商人开展对外贸易，促进了经济的繁荣。

随着改革的不断深入，乞儿国的国力逐渐增强。

百姓的生活也越来越好，对毛草灵和皇帝的支持也越来越高。

然而，改革的道路并非一帆风顺。

一些守旧的大臣对改革仍然心存不满