字铭文。
他身边，李广的玄孙李敢，背负家传的射日神弓，目光锐利如鹰，正亲自校准一根根打入冻土的青铜界桩。
“老大人，歇歇吧！”
一个裹着破羊皮的牧人捧来热腾腾的酪浆，脸上刻满风霜却带着希冀，“这地……真能分到咱放羊的头上？三十亩？”
“陛下金口玉言，岂能有假？”
老丈量官接过木碗，热气氤氲了他冻僵的脸，“凡我大汉子民，无论胡汉，年满十六，皆授田三十亩！
多者退还，不足者补足！
此乃天授之土，非世家私产！”
他指着远处一片曾经被豪强圈占、如今插上“官田待分”
木牌的丰茂草场，“看，那里，以后就是你们安身立命之所！”
牧人们顺着他的手指望去，浑浊的眼中第一次燃起了属于土地的、踏实的光明的
洛阳，刑部官衙。
新任尚书寇恂，正与一群儒法之士激烈辩论。
“《民生九章》草案在此！”
寇恂将一叠厚重的绢帛拍在案上，声震屋瓦，“其一，劳作之律：凡百工、佣力者，每日劳作，以四个时辰为限！
时者，雇主需报备官府，并额外支付至少三倍工酬！
胆敢隐匿克扣者，严惩不贷！”
一位世家出身的官员忍不住驳斥：“尚书大人！
农时抢收，窑火难熄，此乃天理人情！
四个时辰？作坊矿山如何运转？此律未免……”
“人情大不过法理，更大不过人命！”
寇恂须戟张，打断对方，“前朝多少矿工埋骨于无休止的挖掘？多少织女累瞎双眼于昏暗的灯下？陛下有言：‘民力如弦，绷之过紧则易折！
’此律，护的是我大汉元气！”
他翻动绢帛，继续宣读：“其二，婚律：男女婚嫁，全凭自愿！
父母不得强逼，宗族不得干涉！
收受聘礼嫁妆，不得逾越法定之额！
违者，轻则罚没财物，重则枷号示众！”
“其三，育才令：凡我子民，无论男女，年满七岁，必入蒙学！
束修全免，由官仓支应！
一村之中，若有一适龄孩童未入学，唯该村村长、里正是问！
追责到底！”
寇恂目光如电，扫过众人，“诸位，此乃斩断愚昧、开启民智之千秋大计！
谁敢阳奉阴违，便是国贼！”
殿内一时鸦雀无声，唯有绢帛翻动的轻响。
窗外，早春的柳枝正奋力抽出新绿。
江南，吴郡富春县。
县衙新设的“民生司”
前人头攒动。
钱镠一身简朴布衣，坐在条案后，亲自处理一桩纠纷。
案前跪着一个面容憔悴的年轻女子，身旁站着个神色倨傲的绸缎商。
“大人，”
女子声音哽咽，“小女子在张记绸庄做工，日夜赶工，东家言‘能者多劳’，却从不提加倍工钱！
上月累倒，反被克扣工钱赶了出来！”
钱镠看向绸缎商，目光平静却带着无形的压力：“张掌柜，民生新律颁布月余，四时辰工限、时倍酬，可有细读？可有报备？”