黑山的快速发展就在身边，也有亲戚走动的，那种强烈的对比很明显。

从三市的执政来说，这王京城是开明派，黑山特区看似是军阀独裁，但实则从言论自由到法制推行，在江南五省独此一份。

王京城很向往在推动江南五省变革的陆大帅手下做事。

三河市执政丁雷，便是实力派了，他的女婿，兼任三河市警备团团长。

对并入黑山特区，他有所顾虑，但还是来了大梁，和陆大帅的密使见面。

胡门的胡定海，是胡家“定”

字辈，和胡定金算是远房堂兄弟，但实际上并没有来往。

但他自认是胡系一派，虽然和王京城私交很好，是中学同学、朋友。

王京城曾经试探他，不得要领也就没明说，现今和这位张专员，也是含湖其辞，免得天关和三河两市并入黑山特区都完全变成泡影。

毕竟，打动陆大帅的，也是将实际控制区域的镇江省和黑山特区连成一片。

如果南三市其中有一个市本身就不会响应，陆帅应该就不会为此事花费任何心思了。

那边，陆铭琢磨着道：“此事会有很大阻力，要说陆大帅实际控制南三市问题不大，比如你们那里闹匪，需要黑山兵团进驻维稳，但要从法理上，从此三市归属黑山特区，必须要查克森总督亲自首肯，这几乎不可能。”

丁雷本来就有所顾虑，来也是抱着姑妄听之的态度，这时道：“就算总督同意，也要帝都的批文吧？”

陆铭摆摆手：“帝都方面影响不大，陆大帅作为黑山堡亲王，又是战乱时期，处理黑山堡事务，可以便宜行事。”

王京城眼睛就是一亮，“如此说，此事的关键，就在查克森总督？”

陆铭点头。

王京城咬咬牙，“如果在天门，我推动举行全民公决呢？我想，超过一半民众投希望本市加入黑山特区的赞成票是没问题的。”

陆铭一怔，看向他，真正认真打量起来，这家伙，是个人才啊。

这都是自己前世九十年代到新世纪的国际政治手段，他竟然想得到？

在江南五省，从来没有全民选举，更别说全民公投决定地区事务了。

王京城继续道：“我们天门和镇江省相邻，镇江省的大选，对我们天门的市民、乡民影响很大，他们最近最热衷于议论的，就是他们什么时候能有选票来选执政者。

所以我就想，决定自己地区的命运，我们天门人，也有全民公决的权力，对不对？”

陆铭笑笑：“按道理来说是如此。”

王京城立时受到鼓舞，看向丁雷，“老丁，你也这么搞，怎么样？”

丁雷笑笑道：“我回去琢磨琢磨。”

看向陆铭：“张专员，您全权代表陆大帅，那么，如果我三河市并入黑山特区，我们三河的行政官员和警备团这类，会如何呢？”

陆铭笑笑：“这你不需要有顾虑，就算真的最后成了事，陆大帅批准你们可以并入黑山特区，你也可以用加盟自治市的地位，对你市内部事务，特区并不会干涉，当然，丑话说在前面，如此的话，相应的特区投资、协作等等，便可能差一些，另外，你市也要遵行黑山特区法律准则，当然，在此前提下，自治市自可以有自己的法律法规。”