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这是要让他当一个土皇帝，但这个土皇帝，必须听命于真正的皇帝。

他没有任何犹豫，立刻重重叩：“臣，虎图，谢陛下天恩！

臣誓死效忠陛下，效忠大夏！”

陈平川满意地点了点头，然后目光扫向其他部落领。

“你们，也一样。”

他手中的长杆，在地图上点出了一个个区域。

“从今天起，草原不再有统一的汗王。

朕会根据你们部落的大小和功过，将你们分封为‘都尉’、‘校尉’、‘千户’等等，各自管理自己的牧场和部众。”

“你们的封号和土地，由大夏册封，可以世袭。

但若有叛逆不臣之心，朕随时可以收回！”

此言一出，王帐内顿时一片哗然。

这些部落领们，一个个都不是傻子。

他们瞬间就明白了陈平川的用意。

这是赤裸裸的分化瓦解！

将草原分割成无数个小块，让他们互相牵制，互相监督，再也无法形成一股统一的力量来对抗中原。

那个被封为“镇北将军”

的虎图，看似风光，实际上也只是一个空架子而已，根本不具备号令整个草原的权力。

这手段，比直接的屠杀和奴役，要高明百倍，也歹毒百倍！

一些性子刚烈的领，脸上露出了不忿之色，想要开口反驳。

但他们一接触到陈平川那平淡却仿佛能洞悉一切的目光，就把话又咽了回去。

反驳？

拿什么反驳？

拿他们仅剩的那些老弱妇孺吗？还是拿他们被烧成白地的部落营地？

在绝对的实力面前，任何不满和反抗，都显得那么苍白无力。

陈平川将众人的表情尽收眼底，他没有理会，继续宣布着他的新政。

“第二，长城，将成为一道不可逾越的界线。

任何部落，未经大夏允许，不得越过长城一步。

违者，视为叛乱，天兵所至，玉石俱焚！”

“第三，为了方便大家的生活，朕会在大雁关、山海关等地，设立专门的互市。

你们可以用你们的牛羊、马匹、皮毛，来换取我大夏的粮食、茶叶、布匹、食盐，还有铁器。”

听到“铁器”

两个字，许多领的眼睛都亮了。

草原上最缺的，就是铁。

一口铁锅，在草原上的价值，甚至能换一头羊。

“但是，”

陈平川又补充道，“互市之中，严禁任何形式的兵器交易。

无论是刀剑，还是盔甲，一件兵器都不能流出关外。

负责互市的官员和你们的部落，一体连坐。

谁敢私下交易，朕就砍了谁的脑袋！”

胡萝卜加大棒。

一手给你们活路，让你们过上比以前更好的日子。

另一只手，则牢牢扼住你们的喉咙，彻底断绝你们重新武装起来的可能。

所有部落领都听明白了。

这位汉人皇帝，是要把他们养成一群只知道产奶剪毛，却失去了利爪和獠牙的绵羊。

这是一种温水煮青蛙式的征服。

可是，他们有的选吗？