造盐资格的商户。”

    “此事关乎新盐政成败，伯温不敢怠慢，只是……这具体监察，该如何着手，方能既不失职，又不扰民，更能防患于未然？”

    “心中实在无底，特来向先生求教。”

    叶凡靠在椅背上，闭着眼睛揉了揉太阳穴，听到是正事，才勉强打起一点精神。

    他沉吟片刻，开口道：“监察…不是让你派个人去盯着那些商贾每天吃了什么，见了谁，开了几次工坊门。”

    “那是监视，不是监察，累死你也查不出个所以然，还容易激起对立。”

    “真正的监察，要懂得从细微处入手，而最重要的细微处，就是账目！”

    “盐矿买了多少？花了多少钱？”

    “每一笔都要有清晰的单据、契约！”

    “造出来的盐卖了多少？什么价格？卖给了谁？同样要有详细的记录！”

    “你的御史，首要职责，就是核对好这些账目和单据！”

    “确保它们真实、准确、能对得上！”

    “只要账目清楚，他们大体上就玩不出太多花样。”

    刘伯温若有所思地点点头：“先生的意思是，抓住钱财往来这个根本？”

    “没错。”

    叶凡肯定道，“但光是核对账目还不够。”

    “最关键，也最难的一点，是防止你的监察御史，跟那些被监察的商贾勾结到一起！”

    刘伯温神色一凛：“请先生明示！”

    叶凡坐直了些身子，开始详细阐述，语速不由得加快：

    “第一，独立性！”

    “既然身为监察者，就必须独立于被监察对象之外！”

    “所以，要立下铁规！”

    “所有派驻的御史，不得接受商贾的任何宴请、馈赠，哪怕是一杯茶，一顿便饭！”

    “不得与商贾及其家人、管事有任何工作之外的私人往来！”