大旱，赤地千里，百姓困苦。

朕虽有心开仓放粮，减免税赋，以彰天恩。

然国库亦有定数，朝堂之上，为之争论不休。”

他停顿了一下，目光灼灼地看着周觉，缓缓问道：

“依仙人之见，朕，当如何平衡这‘天恩’与‘国本’？”

这个问题一出，所有大臣的心，又一次揪紧了。

来了！

真正的考验来了！

前面那些，不过是虚的。

这个问题，才是实打实的，关乎国计民生，关乎大秦命脉的难题！

一边是嗷嗷待哺的灾民，一边是日渐空虚的国库。

放粮，国库撑不住，日后若有战事，拿什么打？

不放，民心不稳，刚刚才因“神迹”

而凝聚起来的人心，恐怕立刻就要散了！

这是一个两难的死局！

所有人的目光，都集中在了周觉的身上。

他们想看看，这位连“国师”

之位都看不上的仙人，面对这凡尘俗世最现实的难题，能给出什么样的答案。

周觉看着嬴政，看着他眼中那份属于帝王的忧虑和挣扎。

她缓缓道：“陛下之忧，非在天恩，而在天恩如何普降甘霖，泽被苍生，又不至于竭泽而渔，动摇国本。”

一句话，就说到了嬴政的心坎里。

知己！

果然是知己！

“正是此理！”

他急切地追问：“仙人可有教我？”

周觉伸出手，摊开手掌。

所有人都好奇地看着她的手。

然而，她的手心，空空如也。

正当众人疑惑之际，周觉却开口了，声音里带着一丝神秘的笑意。

“陛下可知，天道酬勤，亦有天赐之物。”

“我此来，除了见证陛下的不朽之功，亦为你，为这天下的百姓，带来了几样‘种子’。”

“此物，不耗国库分毫，无需万民加税。”

周觉看着嬴政，一字一句，清晰地说道：“却能让大秦的子民，从此，再无饥馑之忧。”