刚进门，差役就来禀报：“将军，长安传来旨意，皇上准了您的奏折，专款和工匠三日后就到。”

黄宁心中一喜：“太好了！有了皇上的支持，修缮水利就更顺利了。”

太子也高兴地说道：“这下咱们就能尽快动工了，百姓们也能早安心。”

接下来的几日，黄宁和太子忙着筹备水利修缮的事，一边组织百姓清理河道杂物，一边安排人搭建工匠的临时住处。

江南的百姓听说要修水利，都十分踊跃，纷纷主动前来帮忙，短短两天就聚集了上千人。

三日后，长安派来的工匠和专款如期抵达，黄宁立刻召开会议，将工匠和百姓分成几组，分别负责不同的河段和堤坝。

开工那天，各州县的施工现场都热闹非凡，百姓们拿着锄头、铁锹清理淤泥，工匠们则指挥着修缮堤坝，一派热火朝天的景象。

黄宁和太子也没闲着，每天都要去各个施工现场巡查，了解工程进度，解决遇到的问题。

这日，两人来到常州的河道施工现场，刚走过去，就看到一群百姓围在一起争吵。

黄宁连忙走上前，问道：“怎么回事？为何停工争吵？”

一名年长的百姓站出来，叹了口气：“大人，我们和邻村的人争引水的事，他们说这河道修好了，水要先流进他们村的田地，可我们村的庄稼也急着用水啊！”

旁边邻村的百姓立刻反驳：“我们村离河道远，水流到我们那儿本来就慢，要是不先给我们，庄稼早就干死了！”

两村的百姓各执一词，互不相让，眼看就要动手。

太子皱起眉头：“引水这事总得有个规矩，怎能说抢就抢？”

黄宁却没有立刻表态，而是问旁边的工匠头目：“这条河道修好后，水流能覆盖多少田地？两村的田地位置如何？”

工匠头目连忙回道：“回将军，这条河道修好后，两村的田地都能覆盖到，只是东村离河道近，西村离得远些。”

黄宁点点头，对两村的百姓道：“大家别急，引水的事好商量。西村离河道远，水流到得慢，可以先开闸给西村引水两个时辰，然后再给东村引水，这样两村的田地都能浇到水，如何？”

东村的百姓有些不情愿：“可我们离得近，凭什么要等他们？”

黄宁耐心解释道：“西村的情况确实更紧急些，而且轮流引水也公平，今天西村先引，明天就东村先引，这样大家都不吃亏。”

工匠头目也附和道：“将军说得对，轮流引水是最公平的法子，我们可以在河道上多开几个闸口，控制水流，保证两村都能浇到水。”

两村的百姓商量了一下，觉得这个法子确实可行，便不再争吵，纷纷拿起工具继续干活。

太子看着黄宁，佩服地说：“黄将军，你总能想出两全其美的法子，要是我，肯定想不到这样的好主意。”

黄宁笑了笑：“只是多站在双方的角度想想罢了，解决问题不能只看一面，得兼顾所有人的利益。”

两人继续巡查，走到一处堤坝施工现场时，看到几名工匠正围着一名百姓说着什么，百姓的脸上满是焦急。

黄宁走上