成规，只会重蹈覆辙。”

    双方各执一词，争执不下。小皇帝沉默片刻后开口道：“诸位爱卿，朕理解你们的担忧，但如今局势危急，我们必须做出选择。要么维持现状，坐视危机蔓延；要么大胆革新，为大魏开辟新路。”

    最终，在小皇帝的坚持下，一项涵盖军事、经济和吏治的全面改革计划得以通过。其中，最为关键的一条便是设立监察使制度，由苏瑶亲自负责监督各地官员的行为，确保政策能够真正落实到基层。

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    **第十三步：民心所向**

    然而，改革之路注定不会平坦。在实施过程中，一些既得利益者开始暗中抵制，甚至煽动民众对抗朝廷。苏瑶深知，要想成功推行新政，必须赢得普通百姓的支持。

    于是，她亲自带领一支队伍前往受灾严重的北境地区，与当地居民面对面交流。一路上，她倾听他们的疾苦，解答他们的疑惑，并承诺将竭尽全力改善他们的生活条件。

    “各位乡亲，”在一个简陋的村庄里，苏瑶站在人群中央，声音铿锵有力，“朝廷知道你们遭受了许多苦难，但我们绝不会袖手旁观。从今以后，我们会定期发放救济粮，修建水利工程，帮助你们恢复生产。”

    村民们起初半信半疑，但在看到苏瑶一行人确实带来了实实在在的帮助后，渐渐放下了戒备。有些人还主动加入到重建工作中，用自己的双手创造更好的未来。

    与此同时，苏瑶也将这些真实的故事带回京城，呈报给小皇帝。“陛下，只有让百姓感受到朝廷的诚意，他们才会愿意支持我们。”

    小皇帝听后感慨万分。“苏爱卿，你的努力让我看到了希望。或许这条路很难走，但只要我们坚持下去，就一定能看到曙光。”

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    **第十四步：外敌再临**

    就在国内改革逐步推进之际，敌国却并未停下脚步。他们趁着大魏内部混乱的机会，再次集结兵力，准备发动新一轮进攻。

    消息传至京城，小皇帝立即召集众将商议对策。“敌人这次显然有备而来，我们不能再掉以轻心。苏爱卿，你留在后方继续督导改革，朕亲自率军迎战！”

    苏瑶没有多言，只是默默地点了点头。她知道，这是小皇帝作为帝王的责任，也是他对国家的担当。

    临行前，小皇帝特意来到御书房，将一份密函交给苏瑶。“这是朕制定的应急方案，万一前线形势不利，你可以按照上面的指示行事。”