责水利设施的等等。

总而言之，就是职责细化！

断案抓人这方面，是由专门的公安局负责。

即便是县令的儿子犯了案，该抓一样要抓。

县令犯了案，公安局一样可以抓。

反过来，县令在职位上是公安局的上位。

但，可以指导，却没资格命令公安局。

关于权力的制衡，里面都写得很清楚，你们回去好好看好好记，别把自已弄糊涂了。

如果哪个部门的人敢越权，该抓同样要抓。

一言堂容易滋生腐败，一言堂也容易让人狂妄。

往后的大唐，不会是一言堂。

哪怕是皇帝，也只是拥有最终决策权。”

“嘶……”

百官倒吸了一口凉气，这听起来有些吓人了。

以前的县令，要么被当地架空，要么就是一手遮天。

以后的县令，听起来简直像个吉祥物，实际的权力，反而掌握在手下各部门手里。

也就是说，各方面都是相互制衡的，谁都管不了全部。

至于皇帝只拥有最终决策权，百官们心中太清楚了。

这要是遇到强势的皇帝，还是皇帝的一言堂。

如果遇到好商量的皇帝，倒是还稍微好说一些。

可没办法，没有谁敢在朝会上，提出明确的反对意见。

因为他们不确定，自已能不能得到支持。

除非他们的反对意见，的确是站得住道理，至少明面上，李承乾会给面子。

如果只会胡搅蛮缠的话，李承乾又不是提不动刀。

看来只能先回去看看手上的东西，再找找里面的破绽，然后再和相熟的官员好好商议一下。

“好了，来说下一件事！

这件事，朕称之为义务教育。

想要进行制度改革，会缺乏大量的基层官员。

这已经不是，你们谁谁谁家几个儿女，能够补充的了。

更何况，你们的儿女也不一定有你们的才华。

未雨绸缪，也是时候了！”

“陛下，所谓义务教育，何意？”房玄龄站了出来。

上次跟松赞干布陪酒，房玄龄是听过义务教育这个词的。

但上次，李承乾只说了义务教育的核心，并没有进行细化的诉说 。

“义务教育，就是字面意思，大唐所有五岁以上儿童，不管男子还是女子，都必须要接受教育。

这个教育，是属于义务。

何为义务，就好像曾经的徭役一样，是属于国家赋予百姓的，一种强制性的政策。

所有适龄的儿童，除非是患有脑疾，或者眼瞎耳聋这样的疾病。

否则，就算是肢体有残缺，也必须要进行识字教育。

朕将在各地，以千户为单位，划定区域修建小学。

第一批，强制五到十岁的孩童，无论男女，进入学校进行学习。

学习基础的认字以及算术等，这个学习时间是六年。