姓，已经勉强达到陛下的要求。”

“仓禀足而知礼仪，衣食暖而知荣辱！

若是百姓连吃都吃不上一口，朕还怎么普及扫盲教育！

所谓偏远地带，何为偏远地带，难道不是我大唐领土吗？

今年，各部再次组织人手，全部去清查土地。

各家本该拥有多少土地，除非是自行开荒，否则绝不允许挂靠土地，或者转卖土地的行为发生。

同时，只要没有人耕种的土地，都要及时重新分配给当地的百姓。

总之就是，除非毫无人烟，否则我大唐不允许有荒芜的土地。

不过重新分给百姓的土地，全部划归朝廷，百姓只有种植的权利，而没有买卖的权利。

也就是说，正准备把大唐的所有土地，全部都归为国有化。

当然，国家的信用不可违背。

因此，凡是属于自家的土地，依然是有效的。

朕说的是那些已经无人耕种的土地，还有那些由于各种原因，已经荒无人烟的地域的土地。

最后就是，南方开荒出来的土地，开荒出来之后直接买断，全部收归国有。

以后，就依照此例！”

百官心中纷纷暗道：“来了来了，终于来了！”

他们早就猜到，李承乾肯定会收回土地。

清河的崔家，就是因为猜测到了，才会做出冒险的举动，最终把自已给折了进去。

“对了，为天下土地更换地契，原本的地契已经不适合用了。

新的地契，叫做土地承包证。

所谓承包，就是说土地归为国有，但百姓包来种。

只是在实际性质上变更，交税还是和过去一样。”

房玄龄站出来道：“陛下，若是如此做法，只怕会引起民怨！

毕竟在百姓的认知之中，土地原本就是自已的，甚至有些还是从前朝传下来，本朝也承认的。

直接收回的话，只怕是不妥。”

“房爱卿，难道朕刚刚没说清楚？

是所有新开垦的土地，以及没有人耕种的土地！

大唐作为堂堂的大国，原本已经承认了土地，自然不可能一句话就划归国有。

如此一来，别说是百姓了，只怕是你们百官都不会同意。

朕承认，未来将会收回所有土地，但那是因为各种原因，导致土地没有了合法的所有人，朕才会收回！

只要有，那大唐就必然承认其所有权。

房爱卿，你可明白了？”

“臣，明白……”

房玄龄赶紧退了回去。

李承乾继续说：“往日里，百姓一旦遇到了顶不住的天灾人祸，就会卖儿卖女，甚至卖土地。

因此，既然土地要卖，那不如就卖给大唐，从此只拥有承包权，除了土地本质不再属于自已，其他都照旧。

百姓可以理解为，朝廷出钱买断他们土地的私有权，其他不变，地还是归他们种。

反正一切不强迫，买断之后，就是把现有的地契，更换为土地承包证。