;  明章之治后，汉和帝继位，东汉幼儿园正式开业。

    那些幼小的君主，哪里管得住这些豪强？

    于是豪强又开始侵占、隐匿土地人口。

    朝廷收不上税，又管不了豪强，只能先苦一苦百姓。

    而百姓面对日益加重的赋税，干脆直接把土地卖给豪强，以此来逃避田税。

    更有甚者，干脆举家投到了豪强门下，以此来逃避人头税。

    朝廷的税收越来越少，就只能加税。

    税越多，豪强家中的土地、徒附也就越多。

    朝廷的能收的税又更少了。

    最后朝廷发现一个诡异的现象。

    税收越多，税收越少。

    不能再加税了！

    那没钱这么办？

    卖官鬻爵吧。

    可别以为卖官鬻爵是刘宏的专利，东汉早在安帝时期就开始了。

    若是追溯到前汉，甚至连汉武帝也卖过。

    国家财政困难时，卖官筹钱，在古代封建王朝属于是正常操作，并没有那么不堪。

    一开始，朝廷还只是卖点五大夫、关内侯这样的爵位，或者是羽林郎、虎贲郎、缇骑这种，没有实权，但与皇帝亲近的职位。

    到刘宏时期，实在是没钱了，于是三公、九卿、太守等等实权职位，都可以卖。

    由此可见，土地兼并已经到了何等严重的程度。

    张新在雒阳当议郎时，有一次刘宏召他进宫，就曾经感慨过。

    大汉的耕地在和帝时期足有七亿三千多万亩，而到了现在，朝廷登记在册的已经不足四亿亩了。

    短短不足百年时间，全国耕地不增反减，少了将近一半！

    大汉有一百零五个郡国。

    七亿三千万亩耕地，就算是平摊到每个郡国头上，都有将近七百万亩。

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